การก่อการร้ายทั่วโลกลดลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบทศวรรษ แต่จำนวนผู้เสียชีวิตในโลกตะวันตกพุ่งสูงขึ้น

ลอนดอน, 19 มี.ค. 2569 /PRNewswire/ — รายงาน Global Terrorism Index (GTI) ซึ่งจัดทำโดย Institute for Economics & Peace (IEP) เผยว่า จำนวนผู้เสียชีวิตจากการก่อการร้ายในโลกตะวันตกเพิ่มขึ้นถึง 280% ในปี 2568 สวนทางกับแนวโน้มทั่วโลกที่ลดลง 28% โดยรายงานยังเตือนว่า จากสถานการณ์ความขัดแย้งในอิหร่านที่ขยายตัว แนวโน้มการก่อการร้ายในอนาคตจะได้รับอิทธิพลจากความขัดแย้งใหม่ ๆ การเสื่อมถอยของบรรทัดฐานระหว่างประเทศ และภาวะเศรษฐกิจที่อ่อนแอลง

 

ประเด็นสำคัญ:

• จำนวนผู้เสียชีวิตจากการก่อการร้ายทั่วโลกลดลง 28% เหลือ 5,582 ราย และจำนวนเหตุการณ์ลดลง 22% เหลือ 2,944 ครั้ง ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2550
• ในทางตรงกันข้าม จำนวนผู้เสียชีวิตจากการก่อการร้ายในโลกตะวันตกเพิ่มขึ้น 280% เป็น 57 รายในปี 2568 โดยมีแรงขับเคลื่อนหลักจากการต่อต้านชาวยิว ความหวาดกลัวต่อชาวมุสลิม และการก่อการร้ายทางการเมือง
• อิหร่านมีความเสี่ยงที่จะกลายเป็นแหล่งเพาะกลุ่มติดอาวุธก่อการร้าย หากกลายเป็นรัฐล้มเหลว
• 6 ใน 10 ประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการก่อการร้ายมากที่สุดอยู่ในภูมิภาคแอฟริกาตอนใต้ของทะเลทรายซาฮารา ซึ่งยังคงเป็นศูนย์กลางของปัญหา
• เป็นครั้งแรกที่ปากีสถานขึ้นอันดับประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการก่อการร้ายมากที่สุด โดยมีผู้เสียชีวิต 1,139 ราย และเหตุการณ์ 1,045 ครั้งในปี 2568 ซึ่งเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2556
• การทำให้เยาวชนมีแนวคิดสุดโต่งกระตุ้นการก่อเหตุโดยผู้ก่อเหตุเพียงลำพัง โดยจำนวนการสอบสวนที่เกี่ยวข้องกับเยาวชนเพิ่มขึ้นสามเท่านับตั้งแต่ปี 2564 และ 93% ของเหตุโจมตีที่มีผู้เสียชีวิตในโลกตะวันตกเป็นการกระทำของผู้ก่อเหตุเพียงลำพัง
• Islamic State (IS) และเครือข่ายยังคงเป็นองค์กรก่อการร้ายที่มีความรุนแรงสูงสุด โดยอยู่เบื้องหลัง 17% ของการโจมตีทั่วโลก

ในระดับโลก จำนวนผู้เสียชีวิตจากการก่อการร้ายลดลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบสิบปี อย่างไรก็ตาม แนวโน้มเชิงบวกนี้อาจไม่ยั่งยืน เนื่องจากในปี 2569 มีปัจจัยลบหลายประการเกิดขึ้นพร้อมกัน ได้แก่ การยกระดับความขัดแย้งในอิหร่านและเอเชียใต้ แนวโน้มเศรษฐกิจที่อ่อนแอลงในโลกตะวันตก และการใช้เทคโนโลยีโดรนโดยกลุ่มก่อการร้ายที่เพิ่มขึ้น

7 ใน 19 ประเทศที่มีอันดับแย่ลงในดัชนีเป็นประเทศตะวันตก โดยปัจจัยที่ขับเคลื่อนแนวโน้มดังกล่าว เช่น การทำให้เยาวชนมีแนวคิดสุดโต่งอย่างรวดเร็ว ความแตกแยกทางการเมือง ความรุนแรงเชิงการต่อต้านชาวยิวที่เพิ่มขึ้น และระยะเวลาในการถูกชักจูงผ่านออนไลน์ที่สั้นลง ยังคงไม่มีสัญญาณว่าจะลดลง ผลสำรวจล่าสุดชี้ว่าการสนับสนุนอิสราเอลของสาธารณชนในหลายประเทศกำลังลดลง ขณะที่สงครามในกาซาเกิดขึ้นพร้อมกับความกังวลเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวที่เพิ่มขึ้น และความแตกแยกทางการเมืองที่รุนแรงขึ้น

รายงาน GTI จัดทำโดย Institute for Economics & Peace (IEP) ซึ่งเป็นสถาบันคลังสมองระดับนานาชาติ และถือเป็นแหล่งข้อมูลที่ครอบคลุมที่สุดเกี่ยวกับแนวโน้มการก่อการร้ายทั่วโลก โดยใช้ปัจจัยหลายด้านในการคำนวณคะแนน เช่น จำนวนเหตุการณ์ ผู้เสียชีวิต ผู้บาดเจ็บ และตัวประกัน รวมถึงข้อมูลความขัดแย้งและเศรษฐสังคม เพื่อให้ภาพรวมอย่างรอบด้าน

คุณ Steve Killelea ผู้ก่อตั้งและประธานกรรมการบริหารของ IEP กล่าวว่า “แม้จะมีการปรับตัวดีขึ้นในปี 2568 แต่ปัจจัยพื้นฐานที่ขับเคลื่อนการก่อการร้ายกลับเลวร้ายลง หากไม่สามารถสร้างเสถียรภาพให้อิหร่านได้อย่างรวดเร็ว ประเทศอาจกลายเป็นรัฐล้มเหลวและเป็นแหล่งเพาะกลุ่มติดอาวุธก่อการร้ายอีกแห่ง บทเรียนจากอิรักและอัฟกานิสถานชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนว่า เมื่อรัฐแตกสลายและเกิดสุญญากาศด้านความมั่นคง กลุ่มก่อการร้ายจะฉวยโอกาสจากความไม่มั่นคงนั้นทันที

กิจกรรมของกลุ่มก่อการร้ายตามแนวชายแดนที่ไร้การควบคุมเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงห้าปีที่ผ่านมา โดยความขัดแย้งระหว่างปากีสถานและอัฟกานิสถานเป็นตัวอย่างล่าสุด เมื่อพิจารณาในภาพรวม แนวโน้มเหล่านี้นำไปสู่ข้อสรุปสำคัญว่า ระเบียบโลกที่แตกแยกกำลังเสี่ยงลบล้างความก้าวหน้าที่ได้มาด้วยความยากลำบากในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา”

ความขัดแย้งในอิหร่านและความเสี่ยงที่ทวีความรุนแรงขึ้น

อิหร่านมีอันดับในดัชนี GTI แย่ลงเกือบ 30 อันดับในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา สะท้อนถึงผลกระทบจากการก่อการร้ายที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งขับเคลื่อนโดยกลุ่มแบ่งแยกดินแดนบริเวณชายแดนปากีสถาน ข้อมูลจาก GTI ระบุว่า แม้จำนวนผู้เสียชีวิตจากการก่อการร้ายในภูมิภาคตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือจะลดลงถึง 95% ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา แต่ความก้าวหน้านี้ยังคงเปราะบางและขึ้นอยู่กับเสถียรภาพของภูมิภาค

กองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลาม (IRGC) มีความเชื่อมโยงกับแผนก่อการร้าย 157 แผนใน 15 ประเทศในช่วงห้าปีที่ผ่านมา แม้ขีดความสามารถในการโจมตีระยะไกลของอิหร่านจะถูกลดทอนลงอย่างมากหรืออาจถูกทำลายไปแล้ว แต่กลุ่มอย่าง Hamas, Hezbollah และ Houthis ยังคงมีเครือข่ายแบบกระจายศูนย์ที่มีศักยภาพสูงในการก่อการโจมตี การขาดการสื่อสารกับอิหร่านทำให้กลุ่มเหล่านี้ดำเนินการอย่างอิสระและคาดการณ์ได้ยาก

IRGC ได้ให้การสนับสนุนด้านเงินทุน การฝึกอบรม และทิศทางเชิงยุทธศาสตร์แก่กลุ่มติดอาวุธมากกว่า 70 กลุ่มในอิรัก โดยมีกำลังรวมกันไม่น้อยกว่า 160,000 คน การยกระดับความขัดแย้งในอิหร่านอาจยิ่งทำให้ภูมิภาคไร้เสถียรภาพมากขึ้น และเพิ่มความเสี่ยงที่กลุ่มซึ่งมีแนวโน้มสนับสนุนอิหร่านจะก่อการโจมตีในต่างประเทศ

รัฐบาลอิรักเผชิญความเสี่ยงที่จะถูกดึงเข้าสู่ความขัดแย้ง การรักษาสมดุลระหว่างการพึ่งพาอิหร่าน การรักษาความร่วมมือกับกลุ่มติดอาวุธ การตอบสนองต่อแรงกดดันจากสหรัฐอเมริกา และการหลีกเลี่ยงการโจมตีทางทหารจากสหรัฐอเมริกา เป็นเรื่องที่ยาก ความขัดแย้งต่อเนื่องระหว่างกลุ่มติดอาวุธและกองกำลังสหรัฐฯ จะทำให้ทรัพยากรด้านความมั่นคงของอิรักถูกเบี่ยงเบน ทำให้การสนับสนุนจากนานาชาติซับซ้อนขึ้น การควบคุมพื้นที่กระจัดกระจาย และก่อให้เกิดสุญญากาศในระดับพื้นที่ ซึ่งอาจถูกใช้ประโยชน์โดย Islamic State หรือกลุ่มติดอาวุธอื่นที่สนับสนุนอิหร่าน

เยาวชนและการทำให้เกิดแนวคิดสุดโต่งผ่านออนไลน์

การก่อการร้ายในประเทศตะวันตกถูกขับเคลื่อนมากขึ้นโดยการทำให้เยาวชนมีแนวคิดสุดโต่งและผู้ก่อเหตุเพียงลำพัง เด็กและเยาวชนคิดเป็น 42% ของการสอบสวนที่เกี่ยวข้องกับการก่อการร้ายทั้งหมดในยุโรปและอเมริกาเหนือในปี 2568 ระยะเวลาเฉลี่ยในการถูกชักจูงให้มีแนวคิดสุดโต่งลดลงจาก 16 เดือนในปี 2545 เหลือเพียงไม่กี่เดือนในปัจจุบัน อันเป็นผลจากการขยายการเข้าถึงโดยอัลกอริทึมและการใช้ประโยชน์จากความเปราะบางตามพัฒนาการ ประมาณ 87% ของเยาวชนที่ถูกทำให้มีแนวคิดสุดโต่งมีประวัติถูกละเลยหรือถูกกระทำความรุนแรงทางจิตใจ ขณะที่ 77% เคยประสบภาวะถูกทอดทิ้ง

นอกจากนี้ ผู้ก่อเหตุเพียงลำพังเป็นผู้ก่อเหตุ 93% ของการโจมตีที่มีผู้เสียชีวิตในโลกตะวันตกตั้งแต่ปี 2558 และยังมีแนวโน้มประสบความสำเร็จในการก่อเหตุสูงกว่ากลุ่มถึงสามเท่า

ผู้ชักชวนใช้แพลตฟอร์มอย่าง Roblox, Fortnite และ Discord เพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางสังคม ขณะที่เครือข่ายสุดโต่งใช้กลยุทธ์แบบชักนำเป็นลำดับขั้นผ่านโซเชียลมีเดีย เพื่อนำผู้ใช้งานไปสู่เนื้อหาที่สุดโต่งมากขึ้น ก่อนย้ายไปยังแอปส่งข้อความแบบเข้ารหัส

ภูมิศาสตร์ของการก่อการร้าย

ปากีสถานกลายเป็นประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการก่อการร้ายมากที่สุดเป็นครั้งแรก โดยมีผู้เสียชีวิต 1,139 ราย และเหตุการณ์ 1,045 ครั้งในปี 2568 การกลับมารุนแรงขึ้นนี้ส่วนหนึ่งเกิดจากการกลับมามีอำนาจของตาลีบันในอัฟกานิสถาน และการเพิ่มขึ้นของกิจกรรมติดอาวุธข้ามพรมแดนโดย TTP และ Balochistan Liberation Army หากไม่มีการปรองดอง ความขัดแย้งระหว่างอัฟกานิสถานและปากีสถานมีแนวโน้มจะนำไปสู่ระดับการก่อการร้ายที่สูง

ความใกล้ชิดกับพรมแดนเป็นลักษณะสำคัญของการก่อการร้ายในยุคปัจจุบัน โดย GTI พบว่าการก่อการร้ายในพื้นที่ดังกล่าวเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา มากกว่า 76% ของการโจมตีเกิดขึ้นภายในระยะ 100 กิโลเมตรจากพรมแดนระหว่างประเทศในปี 2568 เพิ่มขึ้นจากไม่ถึง 60% ในปี 2550 จุดร้อนรวมถึงบริเวณชายแดนเอกวาดอร์-โคลอมเบีย-เวเนซุเอลา และพื้นที่สามพรมแดนในซาเฮลตอนกลาง ภูมิภาคอย่างซาเฮลตอนกลางและลุ่มน้ำทะเลสาบชาดเผชิญกับการควบคุมของรัฐที่อ่อนแอ ซึ่งเอื้อให้กลุ่มติดอาวุธสามารถสรรหาและปฏิบัติการได้อย่างค่อนข้างเสรี

ปัจจัยขับเคลื่อนการก่อการร้ายในแอฟริกาตอนใต้ของทะเลทรายซาฮารา

ภูมิภาคซาเฮลในแอฟริกาตอนใต้ของทะเลทรายซาฮารายังคงได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการก่อการร้าย แม้จำนวนผู้เสียชีวิตจะลดลงในปี 2568 แต่ภูมิภาคนี้ยังคงคิดเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของผู้เสียชีวิตจากการก่อการร้ายทั่วโลก ความรุนแรงได้ขยายออกไปนอกจุดร้อนดั้งเดิมของภูมิภาคซาเฮลตอนกลาง โดย JNIM เปิดฉากโจมตีแบบประสานในมาลีตะวันตก และ IS อ้างความรับผิดชอบต่อการโจมตีครั้งแรกในภูมิภาคโดสโซ ทางตอนใต้ของไนเจอร์

ไนจีเรียและสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกมีจำนวนผู้เสียชีวิตจากการก่อการร้ายเพิ่มขึ้นมากที่สุด โดยเพิ่มขึ้น 46% และ 28% ตามลำดับ ในไนจีเรีย จำนวนผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้นอย่างมากในภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ท่ามกลางความไม่มั่นคงทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับโบโก ฮาราม ขณะที่ในคองโก กองกำลังที่เชื่อมโยงกับ IS ได้ก่อเหตุโจมตีขนาดใหญ่หลายครั้งตามแนวชายแดนตะวันออก

แรงจูงใจในการเข้าร่วมกลุ่มก่อการร้ายในแอฟริกาตอนใต้ของทะเลทรายซาฮาราแตกต่างจากโลกตะวันตกอย่างชัดเจน โดย 71% ของผู้เข้าร่วมระบุว่า ปัจจัยกระตุ้นสุดท้ายคือการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยกองกำลังของรัฐ ปัจจัยทางเศรษฐกิจยังมีความสำคัญ โดยหนึ่งในสี่ของผู้สมัครใจเข้าร่วมระบุว่าการขาดโอกาสในการทำงานเป็นแรงจูงใจหลัก ในพื้นที่ที่การบริหารจัดการอ่อนแอ กลุ่มติดอาวุธใช้ช่องว่างนี้โดยเสนอผลประโยชน์ที่จับต้องได้ เช่น ค่าตอบแทน ให้แก่เยาวชนที่ไม่มีงานทำ

หมายเหตุถึงบรรณาธิการ

รายงาน GTI 2026 ฉบับเต็มและแผนที่เชิงโต้ตอบสามารถดูได้ที่ economicsandpeace.org & visionofhumanity.org

X: @GlobPeaceIndex 

Facebook: facebook.com/globalpeaceindex

Global Terrorism Index (GTI)

GTI โดย Institute for Economics & Peace เป็นรายงานสรุปแนวโน้มและรูปแบบการก่อการร้ายทั่วโลกในช่วง 17 ปีที่ผ่านมา โดยจัดอันดับ 163 ประเทศ (ครอบคลุม 99.7% ของประชากรโลก) ตามระดับผลกระทบจากการก่อการร้าย ตัวชี้วัดประกอบด้วยจำนวนเหตุการณ์ ผู้เสียชีวิต ผู้บาดเจ็บ และตัวประกัน

รายงาน GTI จัดทำโดยใช้ข้อมูลจาก TerrorismTracker และแหล่งข้อมูลอื่น โดย TerrorismTracker บันทึกเหตุการณ์การก่อการร้ายตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2550 และมีข้อมูลมากกว่า 76,000 เหตุการณ์ในช่วงปี 2550 ถึง 2568

Institute for Economics & Peace

Institute for Economics & Peace (IEP) เป็นสถาบันคลังสมองชั้นนำของโลกที่มุ่งพัฒนาเครื่องมือวัดเพื่อวิเคราะห์สันติภาพและประเมินมูลค่าทางเศรษฐกิจของสันติภาพ โดยจัดทำดัชนีทั้งระดับโลกและระดับประเทศ รวมถึง Global Peace Index ประจำปี คำนวณต้นทุนทางเศรษฐกิจของความรุนแรง และศึกษาแนวคิด Positive Peace ซึ่งหมายถึงทัศนคติ สถาบัน และโครงสร้างที่สร้างและค้ำจุนสังคมที่สงบสุข

โลโก้ – https://mma.prnasia.com/media2/2538078/IEP_Logo.jpg?p=medium600

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

• MegazoneCloud Launches Generative AI Platform for JB Woori Capital to Streamline Core Reporting Processes
• Global terrorism falls to a decade low but Western fatalities surge
• Universal Robots and Scale AI Launch Imitation Learning System to Accelerate AI Model Training, Bridging the ‘Lab-to-Factory’ Gap
• Breaking the 100M Token Limit: EverMind’s MSA Architecture Achieves Efficient End-to-End Long-Term Memory for LLMs